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梅列区总工会党组关于巡察整改情况的通报
更新时间:2018-10-8 14:47:31  
    根据区委巡察工作统一部署,2018年5月21日至2018年6月15日,区委巡察二组对梅列区总工会党组开展了巡察,并于7月9日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。 

一、切实担起巡察整改主体责任

    区总工会党组把巡察整改工作作为一项重大政治任务,严格对照区委巡察二组反馈意见和提出的要求,思想上高度重视,组织上切实加强,行动上明确责任,坚持“标本兼治、务求实效,统筹兼顾、突出重点,上下联动、合力攻坚”的整改原则,不折不扣推动整改落实各项工作。

(一)加强组织领导,明确整改责任

区总工会党组切实承担起从严治党和巡察整改的主体责任,推动压力层层传导、责任层层压实,成立了党组书记程文任组长,党组成员施淑卿、高章琪任副组长的区总工会党组巡察反馈意见整改工作领导小组。领导小组下设办公室,负责整改日常工作,并加强与巡察组的沟通联系,扎实推进巡察整改工作。区总工会党组书记积极履行整改第一责任人职责,先后主持召开3次会议专题研究部署巡察整改工作,推动巡察整改工作。区总工会党组成员各司其责,牵头做好分管范围内的整改工作,切实承担起分管部室的整改任务。

(二)细化分解任务,强化责任担当

区总工会党组高度重视区委巡察组反馈意见的整改工作,严格按照区委巡察组指出的问题和提出的意见,坚持高标准、严要求抓好巡察整改工作。在巡察工作反馈会后,区总工会党组立即召开会议,全面部署落实巡察整改工作,围绕反馈意见制定《梅列区总工会党组关于区委巡察二组反馈问题的整改工作方案》,对5个方面14项问题逐项逐条进行细化分解,明确具体整改任务29项,采取“台账式管理”和“销号制落实”办法推进整改落实,对个性问题对号入座,落实到人,立行立改;对共性问题进行分类汇总、逐项梳理归类,逐一明确整改措施、责任领导、责任部室、责任人和整改时限。

(三)建立长效机制,落实成果运用

区总工会党组坚持举一反三,建立长效机制,修订完善了《区总工会党组议事规则》《区总工会制度汇编》《梅列区总工会内部财务会计管理制度》,坚决做到按制度办事、用制度管人。同时,进一步强化落实党风廉政建设责任制,加强整改监督,党组书记切实履行整改第一责任人的责任,班子成员按照职责抓好分工范围内的整改落实工作,自觉把巡察结果与业务工作、平时工作融为一体,在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,通过整改促进工作,健全完善了各项规章制度,促进机关干部作风转变,切实把巡察成果转化为推动工会事业发展的强大动力。

二、巡察反馈问题的整改情况

(一)党的领导弱化方面

1.关于学习领会中央精神不深入的问题

整改情况:一是严格按照《中共梅列区委区直机关工作委员会关于严肃党内政治生活的通知》(梅委工〔2017〕12号)文件要求,坚持“月学习例会”制度,制定学习安排表,明确学习内容和学习时间,上半年来,开展党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神及党章党规党纪等各类学习交流讨论活动11次,把工会干部的思想统一到十九大精神上来;二是注重创新学习方式,采取集中学习和个人自学、专题会议和讨论学习、党课教育和党日活动相结合的方式丰富学习载体,通过以学促行,推动广大党员干部在学懂弄通做实上见实效。上半年来,组织党员开展“党日活动”“党员奉献日”“七一”系列活动10场,集中观看党员电教片10次。

2.关于贯彻上级决策部署不到位的问题

整改情况:明确上级决策部署贯彻落实的要求,对照工会职能制定具体贯彻意见和工作计划,确保上级决策部署不折不扣落到实处,年初及时召开党建工作专题会议,研究部署全年党建工作,制定2018年党支部活动计划和党建工作要点,坚持把党组负主体责任具体化,明确一把手负总责,党组成员分工负责,各部室负责人具体抓落实的党建工作制度。

3.关于执行民主集中制不严格的问题

整改情况:一是健全完善党组会议议事规则,制定《梅列区总工会党组议事制度》,明确“三重一大”具体事项;二是严格落实民主集中制,涉及“三重一大”问题坚持上党组会研究,做到会议有记录、有资料,执行有依据;三是在党组会议上,班子成员充分发表意见,即使是对未分管工作也积极参与,主动发表意见,并逐个表态,坚决落实主要领导末位表态制度。

(二)党的建设缺失方面

1.关于党内政治生活不严肃的问题

整改情况:一是对支部2013年度至2015年度党建工作计划、半年及年终总结相关材料进行梳理、对比,对内容雷同、自相矛盾的材料坚决废止。二是认真落实组织生活会制度,规范民主生活会程序,于9月份召开组织生活会和民主生活会,深刻查摆剖析问题,开展严肃认真的批评与自我批评,会后针对查摆的问题,建立工作台账,逐一整改落实。

2.关于“三会一课”制度落实不到位的问题

整改情况:一是坚决执行党内政治生活制度,严格执行“三会一课”制度,推进党的组织生活制度化规范化常态化,1—8月份召开支委会9次、党员大会11次,开展领导班子带头上党课3次;二是将“支部主题党日”与支委会、党员大会严格区分开,指定专人做好活动记录以及相关材料的收集保存工作。

3.关于组织建设抓的不牢的问题

整改情况:一是集中组织学习《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》《中国共产党发展党员工作细则》等规章制度;二是对近年来支部换届和发展党员工作进行自查、倒查,重点查找发展程序方面存在的问题和不足,严禁简化必要手续,并对相关材料和记录不规范的进行补充完善。

4.关于党员教育管理不严的问题

整改情况:一是针对支部在年初党建工作计划中,未对党建教育经费进行安排问题,在年初党建工作计划中对党建教育经费列入财务预算,做到专款专用;二是丰富组织生活载体,采取集中学习和个人自学相结合、专题辅导和讨论学习相结合的方式加强党员教育管理,邀请市委党校老师为干部职工举办学习贯彻党的十九大精神专题党课辅导讲座;组织2名党员参加区直机关党工委举办的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神培训示范班,积极参与“不忘初心、牢记使命”主题演讲比赛等活动,让党员把学的成效体现在实际行动中,做到知行合一。

5.关于意识形态工作弱化的问题

整改情况:一是成立意识形态工会领导小组,定期召开党组会议专题学习研究意识形态工作,把意识形态工作纳入党建工作要点,纳入领导班子、领导干部民主生活会和述职报告的重要内容,并将意识形态工作纳入年度考核;二是认真落实意识形态工作责任制,履行引领职工听党话,跟党走的政治责任,发挥好工会班子领导干部、劳模宣讲团作用,组织宣讲骨干组成“党的十九大精神宣传小分队”深入企业、车间、班组宣讲13场;在小蕉、高岩园区举办“不忘初心跟党走,携手共筑中国梦”学习贯彻十九大精神文艺晚会,以广大职工喜闻乐见的形式,掀起深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想“大学习”热潮。

(三)全面从严治党不力方面

1.关于党风廉政建设工作落实不到位的问题

整改情况:一是努力加强党组成员自身建设,认真学习贯彻党的十九大和十九届中纪委二次全会精神,把党风廉政建设做为重要内容列入今年的工会工作要点,将党的建设工作与工会业务工作同部署、同开展、同考核;二是加强风险防控,积极排查廉政风险点,对各部室工会经费使用、困难帮扶资金使用、职工医疗互助大病补助等进行排查,共梳理出23个廉政风险点并制定防控措施,并逐级落实责任到每一个岗位的具体人员;三是牢牢抓住党风廉政建设主体责任关键点,细化量化任务目标和工作标准,将责任和压力逐级分解传导,班子成员已按照规定记好《领导干部履行全面从严治党主体责任记事本》。

2.关于日常廉政谈话执行不严的问题

整改情况:一是按照《党内定期谈心谈话制度实施细则》建立廉政谈话制度,形成廉政谈话长效机制;二是严格落实廉政谈话制度,突出重点,规范记录,强调临近重要节假日、重大事项决定等时间节点进行谈话提醒,开展集体谈话1次,主要领导与班子成员谈话,分管领导与分管部门负责人谈心谈话5次。

(四)违反中央八项规定精神方面

1.关于公务接待不规范的问题

整改情况:一是集中学习区委办、区政府办《关于严格执行党政机关国内公务接待管理规定的通知》等文件精神;二是严格贯彻落实中央八项规定精神和《党政机关例行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理条例》等规定,坚决做到“无公函不接待”、三单(来宾接待审批单、公函、菜单)齐全不超标准、超范围接待。

2.关于违规公款消费的问题

整改情况:一是严格遵守中央八项规定精神,认真开展“回头看”活动,严格财务报销手续,加强财务管理,对不合规、不合理的支出,一律亮红灯,坚决杜绝违规公款吃喝、公款送礼、公款旅游,公务接待超标等问题;二是加大核查力度,召开专题会议研究整改情况,要求单位财务人员按八项规定精神严格把关,及时联系涉及人员清退违规款项,出具情况说明并上报: (1)使用公款购买土特产、香烟方面:“2013年6月28日,购买香烟450元”为到福州省总工会办事时使用,违反中央八项规定精神要求,该项已清退,上交财政。(2)涉嫌公款旅游方面:“2014年1月,报销退休干部学习培训费用2000元,无培训文件,且为旅行社发票。”为2013年12月区退协组织退休干部到河南学习考察,违反中央八项规定精神要求,该项已清退,上交财政;三是报销个人费用方面:“2013年9月,区总工会驾驶员报销购太阳镜两副共544元。”为购买太阳镜为驾驶员和副驾驶位遮挡阳光,违反中央八项规定精神要求,该项已清退,上交财政。

3.关于公车管理使用不规范的问题

整改情况:一是进一步规范公务派车用车制度,严格执行平台用车审批;二是对违规报销费用进行清退整改:“2014年12月、2016年1月,分别付闽G5316E号(公车)水榭新学府2014年停车费1440元、2015年停车费1800元。”车辆停靠在驾驶员楼下,没有向政府报备,违反中央八项规定精神要求,该项已清退,上交财政。

(五)违反财经纪律方面

1.关于将接待费列入会议科目,隐匿接待费的问题

整改情况:加强财务制度学习,提高会计人员业务素质,严格按照会计制度执行,接待费用列入接待费科目,确保会计记录的正确性。

三、下阶段整改措施

区总工会党组清醒认识到,目前取得的整改成效只是初步的、阶段性的,对一些比较复杂的问题,还需要着眼长远、常抓不懈,特别是一些重点工作,必须进一步突出问题导向,注重举一反三,适时组织“回头看”,巩固整改成果。下一步,工会将深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,强化管党治党责任担当,切实履行全面从严治党主体责任,举一反三,标本兼治,抓常抓长,务实重行,坚持不懈抓好整改落实工作。

1.持续抓好巩固提升。坚持目标不变、标准不降、力度不减,围绕实现整改工作常态化、整改效果长效化的目标,对已经完成的整改任务,不断深化和巩固整改成果,坚决防止问题反弹;对需进一步整改的事项,严格台账管理,不断深化解决,确保每个问题整改到位;对需要较长时间整改的问题,紧盯不放,加强跟踪问效,做到不脱手、不遗漏。对巡察反馈的问题一个都不放过,持续推进整改,确保高标准、高质量地完成全部整改任务。

2.建立健全长效机制。深入剖析巡察组反馈问题产生的深层次原因,举一反三,对整改过程中已经建立的制度要抓好落实,对工作推进中需要修订完善的要进一步修订完善,有针对性地研究制定系列科学有效的规章制度,形成管长远、治根本的长效机制,扎紧扎密制度笼子,通过制度管人管事。   

3.层层压实主体责任。区总工会党组带头落实全面从严治党主体责任,党组班子带头履行“一岗双责”,持续推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常。认真贯彻落实全面从严治党各项要求,层层压实主体责任,全面加强对党组织和党员干部的监督管理,深入推进工会系统党风廉政建设和反腐败工作,严防“四风”反弹,营造风清气正的干事创业环境。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:8224951;通信地址:三明市梅列区新市北路沪明新村196号老年大学综合楼梅列区总工会,邮政编码:365000;电子邮箱:mlgh8224951@163.com。



梅列区总工会 

2018年9月27日

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